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贵州反传销:挥重拳 除“毒瘤” 全力以赴打击传销

来源:华夏经纬网 编辑:admin 时间:2018-07-08
导读:传销是社会毒瘤,已成为建设平安和谐社会的一大隐患。这不仅是经济问题,也是政治问题、社会问题。 近年来,贵州省各级工商部门、公安机关按照国家工商总局、公安部的要求和省打击传销规范直销工作联席会议的统一部署,采取积极措施、保持高压态势,严厉打击


      传销是社会“毒瘤”,已成为建设平安和谐社会的一大隐患。这不仅是经济问题,也是政治问题、社会问题。

      近年来,贵州省各级工商部门、公安机关按照国家工商总局、公安部的要求和省打击传销规范直销工作联席会议的统一部署,采取积极措施、保持高压态势,严厉打击各种传销活动,有效遏制了传销活动在贵州省的蔓延,打击传销工作取得了明显成效,为维护市场经济秩序和社会稳定,促进贵州省经济社会又好又快发展提供了有力保障。

       各地工商部门、公安机关积极主动向当地党委、政府汇报打击传销工作的情况,并加强与有关部门的沟通协调,使打击传销工作得到了各级党委、政府主要领导的高度重视和相关职能部门的大力支持配合,在强化组织领导、加大打击力度、增强打击合力、健全长效机制、夯实监管基础、扩大宣传声势、营造舆论氛围等方面做了大量工作,付出了艰辛努力,取得了明显成效。

       截至11月底,全省共查获传销案件144件,取缔传销窝点3252个,教育遣返22286人,移送司法机关147人,成功侦破“1·08”“乐思乐拍电子商务公司”等特大传销(网络传销)案件。

       这是贵州省在打击传销专项行动中,多方联动,齐抓共管,加强宣传,构筑“打防控管”平安建设体系,威慑罪犯,战果赫赫的一个缩影。

       精心摸排 整治有力

       打击传销是一项长期、艰巨、复杂的任务,是一项社会综合治理工作。

       2014年11月,省政府办公厅印发《贵州省“打传销、反欺诈、保平安”集中整治行动工作方案》,决定从2014年11月起至2015年11月,在全省范围内组织开展为期一年的“打传销反欺诈保平安”集中整治行动。

       一年来,全省各级工商部门、公安机关按照《方案》要求,针对重点整治区(市、县)、乡镇(街道办)、社区(村),以及重点防控区域,开展对出租屋、酒店、工业园区、车站(码头)、广场、城乡结合处等地摸排,扎实开展各阶段的集中摸排和集中打击工作。

    通过边摸排边打击,贵州省观山湖区、红花岗区、汇川区等地发现有“云数贸联盟”等网络传销活动,其中,黔南州瓮安县通过大量摸排走访和秘密搜集证据等工作,发现并破获“乐思乐拍电子商务公司”特大网络传销案(涉及会员6万余名、吸纳会费11.87亿元),各地打击有力,取得实效,与去年同期相比,取缔传销窝点数增加20%以上,贵州省传销活动投诉举报骤然减少。

       多方联动 健全机制

       这是一场没有硝烟的战争,这是一场斗智斗勇的较量。

       按照省打击传销规范直销联席会议《关于开展创建“无传销县(市、区)”工作实施意见》的要求,各地制定了创建实施方案,明确了创建工作任务、创建措施及工作要求,正有序全面部署推进创建“无传销县(市、区)”工作。一些地方结合实际,创新工作方法,推出一系列创建措施:

       一是建立平安网格化管理平台。将社区(村)划分为若干网格,每个网格下设巡查队或设专职网格员,强化日常责任巡查与管理,通过网状铺开,实现零缝隙打击防控传销管理。如碧江区、松桃自治县等地在实施网格管理的基础上还将“天网”视频监控与路面巡防、卡口有机结合,对重点部位、路口、区域、场所实行24小时“网上巡控”;兴义市通过网格员分片巡查、受理传销举报投诉、宣传打击传销法律法规等措施,织牢网底,公开化、大规模化的传销活动得到有效遏制。

       二是推行“四级联创”机制。六盘水市探索建立市、县、乡、社区“四级联创”机制,形成四级各抓重点、上下联动的创建管理机制。

       三是建立“五个一”工作机制。大部分地区在社区建立了“五个一”工作机制。即:发放一张联系卡;印发一封公开信;设立一个信息平台;组建一支打传执法队;签订一份责任书。遵义市还增设了构建1个监管网,制作1个公示牌,成为“7个1”工作机制。

       四是纳入综治(平安建设)工作。部分地区做到“五个纳入”:将打击传销纳入平安贵州建设;纳入综治督导检查;纳入年度综治考核;纳入平安创建系统工程;纳入社会治安防控体系建设,促进了创建工作扎实开展。六盘水市、铜仁市及兴义市还将创建“无传销社区”工作与接茬帮教、重点人员管理、防范应急等融为一体,与计生、禁毒、民政、治安、社会管理等工作通盘考虑,齐抓共管。

       五是分类创建,科学整治。城市社区与农村乡镇、村按分类创建,城市社区着重打击与清理,农村侧重加大宣传教育。钟山区大湾镇通过设置宣传栏、悬挂大幅标语,远程教育及外出打工从事传销遭受重大损失现身说教,效果好。红花岗区按“无传销示范社区”“达标社区”和“重点整治创建社区”三个类型分类进行创建。

       目前,全省基层社区(村委会)已成立打击传销办公室2100余个,专业打传队近2600支。积极探索建立“预防和打击传销工作评估体系”,将打击传销工作任务层层分解落实到相关单位,基本形成了“地方党委领导、政府统筹负责,打传办指导督促协调,各成员单位各司其职、互相配合,基层工商分局(派出所、社区、居委会)和专业打传队综合监管”的良好工作格局,有效实现了打击传销工作“三大重心”转移(以常规打击为主转移到以预防控制为主,以职能部门专项打击为主转移到社会管理综合治理为主,以部门监管、集中清查为主转移到群防群控、联打联防为主)。

       加强宣传 警钟长鸣

       近年来,在开展打击传销活动中,省打击传销规范直销联席会议办公室、各地始终将宣传教育作为关键性举措,这里提高群众的参与意识,营造对传销活动“人人喊打”的社会氛围。

       各地秉持“三分打击,七分宣传”的工作方法,将抓好宣传教育是打击传销的治本之策工作理念贯穿始终。采取多种方法,利用电视台、电台、报刊、互联网、手机短信、户外广告、张贴画等方式,大力宣传国家法律法规、曝光传销典型案件、深刻揭露传销活动的本质和危害。多数地区广泛开展了打击传销宣传(进农村、进社区、进校园、进企业、进城乡结合部)“五进”活动;

       遵义市、六盘水市及观山湖区、汇川区等地组织印制万余册彩色“打击传销法律知识宣传册”;观山湖区还建立完善“打击传销服务平台”官方微信网页;毕节市宣传部门组织报刊、电视台、杂志社及毕节试验区网等媒体,切实加强打击传销舆论宣传。六盘水职业技术学院结合实际自编自演传销害人小品;

       遵义师范学院建立了《打击和预防传销工作制度》,发放致家长(监护人)公开信2000余份,并张贴温馨提示—“谨防传销”;

       安顺市拨付10万元,大力开展巡回宣传;

       黔南州以明信片形式,将“谨防误入传销陷阱”四种诈骗伎俩印发群众。

       黔东南州分别在省电子职业学院、凯里学院、天柱职校开展“禁传销、反欺诈、共建和谐社会”宣传讲座;

       贵安新区将大学城作为重点防控区域,开展了以“远离传销、净化校园”为主题的宣传教育活动;

       兴义市组织开展宣传“六进六覆盖”活动成效明显;六枝特区通过组织中小学开展“小手牵大手、防传宣传进校园”活动,效果好;

       铜仁市教育引导青年学生远离、举报、抵制传销,根据一学生举报线索,执法人员在铜仁火车站一举抓获万某等人回铜仁发展传销人员,取得了良好的社会效果。

       雷霆出击 战果辉煌

       一年来,通过深入开展打击传销违法犯罪专项行动,积极查办大案要案,贵州省打击传销工作取得了阶段性成效,大规模、公开化的传销活动受到遏制。

       贵阳市将打击传销纳入“平安贵阳”及“两严一降”工作重要内容同部署、同检查、同考评。建立健全了打击重点治理机制、联合执法机制、专案打击机制和群众投诉举报奖励机制。截至11月底,全市开展清理(打击)专项整治行动155次,立案61起,取缔传销窝点3011个,教育遣返清理传销人员12000余人次,“收回”涉传出租屋963套,收缴罚款25.1万元。成功侦破“1.08”特大传销案,将来自全国的26名传销头目一网打尽。

       观山湖区按照“五个不减”(即打击力度不减、清理力度不减、宣传力度不减、教育遣返力度不减、出租屋和流动人口管理力度不减)的工作原则,做到“月月有主题、周周有行动、天天有内容”,今年来组织开展大小专项集中整治清理行动116次,取缔传销窝点525个,抓获传销头目44人,清理劝返10700余人(次),“收回”涉传出租屋690套,下发处罚决定书160份,取得了实实在在的成效。

       遵义市委市政府全面部署“整治行动”和“创无工作”。将打击传销工作纳入“平安遵义”重要内容,纳入群众安全感和对政法机关满意率“双提升”工作内容,列入为期三年半的治安整治“7+3”行动之一“打击传销铲除行动”进行专项部署。截至11月底,开展专项整治行动64次,摸排涉传出租屋580处,捣毁取缔传销窝点192个,教育遣散传销人员1124人,解救13人,审结传销案件4件17人。市、区政府层层签订责任状,实行严格问责机制、“挂牌督办”制。市委市政府责成红花岗区、汇川区2015年必须“摘帽”。同时,制定了“创无工作”推进表,计划提前1年完成该市创建任务,实现100%全覆盖。今年来,省打传联席办没有收到有关遵义市传销活动举报。

        红花岗区超前谋划,将打击传销纳入“平安红花岗”建设和“双提升”考核、测评范畴,综治工作传销考核由1分提高到3分。以“月月有行动、每月有侧重”为工作思路,制定集中打击传销专项行动方案,成立行动指挥部,组织力量,在辖区开展了滚动式、地毯式拉网排查。截至11月底,排查370余处涉传出租屋,捣毁149个传销窝点,教育遣散735名传销人员,查缴涉传资金25万元。区政府与各部门各镇办分别签订责任状,明确镇(街道办)主要领导为第一责任人。推进了网格化管理,及时开展“无传销社区”创建。

       汇川区将攻坚确保摘掉传销重灾区“帽子”和全面开展创“无传销社区”工作列为今年该区政府工作和社会治安综合治理的特别重要工作进行部署和落实。今年来,该区开展专项整治行动23次,排查200余处涉传出租屋,端掉窝点42个,遣散人员376人,加大重灾区高桥镇鱼芽社区、大连办茅草东社区、易格社区的打传整治力度,张贴62块公示牌,公布举报电话等等。将重灾区、稳控区、未发区分别列为一、二、三类区域实施创建,并于今年11月30日前完成创建工作。

       “执法部门扬正义,利剑出鞘卫和谐”。在省委省政府的正确领导下,他们会百倍警惕,常抓不懈,让传销者在贵州无处遁形!

       案件回放

       贵阳市观山湖区警方侦破“1·08”特大传销案

       2015年5月31日凌晨,贵阳市公安局观山湖分局的300余名警力,趁着夜色向盐务街及八鸽岩路附近的两家酒店靠近;与此同时,在目标酒店的房间内,26名来自广东、河南、湖南、安徽、四川、云南等地的传销头目,正在召开“老总碰头会”。

       伴随民警破门而入,掀开了以4名“总裁”级别传销头目为首,长期在贵阳、成都等地从事传销的犯罪集团的内幕,遣散传销人员近4000人。

       今年1月,世纪城派出所社区民警接到群众反映称,近期,小区里多了一些行动诡异疑似在进行传销的人。

       此后,观山湖公安分局成立了以经侦大队为主的专案组,并取代号为“1·08”传销专案组,对该传销组织开展秘密侦查。

       随着民警调查了解:5月31日,来自全国的26名传销头目将在贵阳召开“老总碰头会”,商讨“新进老总”的“升总”仪式及行业“管理工作”。当天民警破门抓获这些传销头目。

       与此同时,观山湖警方对分布在该区世纪城、远大生态、景怡苑等小区的传销团伙“经理室”进行清理,对居住在云岩区盐务街传销总裁居住地进行了搜查。当日,警方共捣毁传销窝点10处,清理遣返参与传销人员4000余人。目前,26名传销头目已全部刑拘。

       遵义市查处“7·22”特大传销犯罪案件

       2015年9月23日至国庆期间,遵义市公安局经侦支队潜心经营、连续奋战,成功摧毁一个特大传销犯罪网络。

       此次集中行动共打掉传销体系8个、捣毁传销窝点19个、抓获涉传人员383人、刑事拘留46人,教育遣返300余人,约1000余名传销人员自行离遵。

       据初步查明:2009年以来,犯罪嫌疑人胡某某、陈某某、李某某、罗某某、周某、贾某某、杨某某等人陆续以“连锁销售”“纯资本运作”“西部大开发”等为幌子,采取集中居住、安排一对一进行宣传,组织成员读羊皮卷、谈心得等方式进入遵义市红花岗区进行所谓的“连锁经营”行业(实为传销组织),并从中获取非法提成。

       遵义市公安局于2015年7月22日对红花岗区罗某等人涉嫌组织领导传销活动立案侦查。9月23日13时,民警在红花岗区内沙路、机电街、延安路、金银新村等地将对该传销团伙成员实施抓捕行动,当场抓获涉传人员300余人。

       黔南州破获特大网络传销案件

       2014年8月28日15时许,瓮安县雍阳工商分局电话,称有人在瓮安县锦美1号楼7楼一住房内从事传销活动。

       进入现场后,执法人员和公安干警发现该场所未办理《营业执照》从事网上代购韩国奢侈品,负责人为张某,工商执法人员告之在未取得合法手续前不得开展经营活动。

       时隔1月,工商执法人员再次对该场所进行检查,执法人员对屋内电脑检查时发现上面有大量人员及较大金额的记录,其行为涉嫌传销或金融诈骗。

       经民警侦查得知:该传销组织于2013年7月成立,组织者为邓某、孙某,2人制作“乐拍网”网页,租用香港服务器,采取拉人头入会的方式,以互联网上专营韩国奢侈品为幌子,实际上以网络销售公司股份高额回报为诱饵,招募下线层层发展会员获取利润的跨省传销犯罪组织,该组织遍及全国33个省市区,会员人数达近6万名,涉案金额高达11.8亿余元。张某为该组织第6级组织层。

       截至今年2月6日,瓮安县公安部门已抓获犯罪嫌疑人21人,冻结、查封涉案财物9000余万元,收缴作案电脑、手机、U盾100余个,监控设备两套,银行卡100余张,扣押车辆6台。(金艾)

来源: 贵州日报  转自:新华网




 

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